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(長文)社論:非反對北京乞求北京,以香港為主體活下去
人大釋法的衝擊還未完全浮現,但其震盪之大,實回歸以來未見。即便是23條立法爭議也無法與今次釋法相比,因為至少23條是按著「一國兩制」框格來互動的爭議,但這次則是北京單方面改寫了框架。無力,大概是很多香港人最真切的感受。然而,透過分析了解這次釋法帶來了何種衝擊,或許我們仍能找到應對之法。
就此,本文將論及四點:
一、這次釋法意味著「一國兩制」作為憲政安排,原則上已提早終結;
二、是次釋法最重要目的並非阻止「自決派」出任立法會議員,而是要根本地摧毀「香港」作為一個「政治社群」的地位;
三、以宰制(dominate)香港為目標的釋法,已徹底改寫了以往中港互動的二元格局,並將之改為以北京為主的一元格局;
四、基於以上三點,香港要保護自己,就必須擺脱以往以中國為基礎的自我想像,以「香港」為主的自我想像代之。當下很多人覺得無力絕望,但我們其實距離絕望甚遠,而且並非無事可做,反而是太多事必須趕緊去做。
這次人大釋法,實際上等同繞過香港政府及立法會,直接為香港本地立法。其釋法內容並非就個別案件解釋相關的《基本法》條文的理解及法律原則,而是直接詳列執行基本法條文的方法及要求。因此,大律師公會、前大律師公會主席石永泰、政治學者馬嶽、法律學者陳文敏等都相繼指出這次釋法已超出「釋法」的定義,而應被理解為「立法」,甚至是單方面修改基本法。這顯然是違反基本法第158條有關人大釋法的條文,但由於連158條的解釋權亦在人大手上,他們大可解釋為並無違反基本法。即使完全違反任何法治社會通用的法律理據,在紙面上、在政治上,北京仍可大聲地說「這是合法合憲」。
不過,於此亦可見,今次所謂釋法其實並非法律爭議,而是徹徹㡳㡳的政治問題。
Good4Bad0
2016/11/19, 12:38:38 下午
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