政治評論 魔女
托兒服務只是冰山一角

筆者最近聽聞將軍澳新政府大樓增設托兒服務，感到的不是高興，而是憂慮。此托兒服務是未能全面拓展至全區，甚至全港。

身邊有不朋友、同學是是外傭和托兒中心職員照顧下成長。幸好，除母親外，筆者從小到大由長輩帶大，不是外傭和托兒中心職員照顧下成長。但現在區內有不少雙職家長，將軍澳新政府大樓托兒服務只是局限於大樓範圍內，只能照顧住處鄰近兒童，未必全面照顧其他兒童。

政府鼓勵女性外出工作，無疑是有助提升全港整體的就業人口及國民生產總值，但忽略了對本港長遠發展托兒服務需要。根據2013年婦女事務委員會對勞動人口參與統計，女性勞動人口參與率由2002年的48.6%，逐步上升至2012年的49.6%。按照數據推算，女性勞動人口會不斷上升。全港只有約300所日 間 幼 兒 中心及幼 稚 園 暨 幼 兒 中 心，區內當中只有10所日 間 幼 兒 中心及幼 稚 園 暨 幼 兒 中 心提供暫 託 幼 兒 服 務 及延 長 時 間 服 務，以香 港 保 護 兒 童 會、保良局、香 港 小 童 群 益 會及明愛轄下幼稚園 暨 幼 兒 中 心會全面提供上述服務。那些幼 兒 中心及幼 稚 園 暨 幼 兒 中 心不是佈滿全區，托兒服務不是短期內出現不足，長遠發展托兒服務更是要增加提供暫 託 幼 兒 服 務 及延 長 時 間 服 務的日 間 幼 兒 中心及幼 稚 園 暨 幼 兒 中 心數量。
雖然現時出生人口不斷下降，以及幼稚園面對收生不足危機，但政府推行的家庭崗位友善政策沒有涵蓋托兒服務。現時香港只有少量公司允許已婚並育有子女員工帶同子女上班，有部份育有子女在職家長其中一方更轉作自由工作者，以照顧子女。家庭崗位友善政策可考慮於公司添置育嬰設施及托兒設備，並由政府機構推行。但中小企在推行上則面對成本問題，政府可增加撥款資助，以便家長照顧子女。

托兒服務不足不僅是兒童及家長面對的問題，還有社區保姆數量也是同樣不足。社區保姆為「鄰里支援幼兒照顧計劃」，為社署推出托兒計劃。由非政府機構作統籌，負責招募區內的婦女做義工。以義工形式托兒，這不能確保有穩定人手照顧區內兒童，加上照顧的義工時常更換，未能給予兒童安全感。現時本港鼓勵女性外出工作，這可以提供社區保姆專業訓練，好讓婦女有一技之長，方便就業。照顧的義工需要作出固定，以保障兒童於成長中安全感。

總括而言，托兒服務需要考慮人手、院舍數量及配合家庭崗位友善政策。此計劃並不是單純發展，而是長久以來惠民之計。

將軍焦點
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