【明報專訊】4月4日是《基本法》頒布25周年，京官表示港人對基本法認識不足，要求加強基本法教育。本報記者以教育局基本法初中階段在線評估的挑戰題目，「考核」立法會議員與政界人士，仍有不少「蝦碌」場面。工聯會王國興在15條題目中答中12條，是其中一名最高分議員，但他說不少題目是靠撞、靠常識；民主黨黃碧雲只有9分，她認為認識基本法不應是「死記死背」條文內容。

【基本法25周年系列一】明報記者 陳洛明 楊康琪



15問題 無人全對

是否應該、應怎樣加強基本法教育？建制派主要建議加強對基本法起草的認識，「一國」是「兩制」的前提等概念；泛民則認為，如談基本法，不能忽略23條引起的爭議，指教育若變成「夾硬解釋基本法」，便會出現問題。

本報無分黨派邀請部分議員參加問答，15條題目中，議員答錯的題目不乏與立會事務有關。黃碧雲不知道根據《基本法》第56條，特首向立法會提交法案，須徵詢行會意見。王國興則誤以為任何禁止分裂國家行為的法律，也可按基本法列入附件三。對於未能全數答中問題，公民黨陳家洛認為，「不是生吞活剝條文，就等於認識基本法」。

王國興：「一國兩制」概念宜釐清

王國興指出，近年特首選舉方法、人大8．31決定是否需要遵行亦引起爭論，基本法教育有需要加強，如釐清一國兩制概念，如「一國」是「兩制」的前提。但他否認此做法要將中央想法套於學生身上，指基本法運作後自然會出現問題，所以更加需要教育讓大眾理解。

黃碧雲說，政改有很多爭議，不是出於是否理解基本法，而是大家對普選理解不同。她憂慮京官所謂的加強基本法教育，會變成「夾硬解釋基本法，那便有問題」。

黃指出，人大多次釋法，倒不如趁基本法頒布25周年，向外界一次過宣傳基本法的改動，25年來有何變化，及有哪幾條條文曾引起爭議，包括基本法23條。

她反問「沒甚爭議的東西，為何還要去宣傳？」她指就算在大學教學，也只會按議題介紹個別相關條文，否則學生也不會聽。

梁美芬倡「軟銷」學習 看片做專題

本身是城大法律學院教授的梁美芬，不認同以考試方式令學生學習，建議讓學生以「軟銷」方式，如做專題、看紀錄片等形式學習，舉例可看紀錄片《鄧小平》，或者訪問一些對起草基本法持不同意見的人，了解雙方理據。

楊岳橋：需了解起草歷史過程

本身是大律師的公民黨新界東支部主席楊岳橋說，香港人認識基本法是應該的，但不應視為義務。他認為，法律是死的，不能單靠字面去學習，需要了解起草背後的歷史和過程，楊同時指出，學生學習時，也可討論當下香港還有幾多東西，例如普選，是未做到基本法的規定。

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