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《國家安全法》草案審議稿規定了維護國家安全的原則，當中訂明香港在維護領土完整的義務和維護國家安全的責任。有內地法律學者認為，中央的盤算是香港既然不就23立法，便[#F10B0B]直接令新版國安法適用於香港[/#F10B0B][/size=6]。

全國人大常委會在網上公布上月審議的國安法草案第二稿，公開徵求意見。草案第十一條訂明中國的主權和領土完整不容分割，維護國家主權、統一和領土完整，是包括港澳台同胞在內的全體中國人民的共同義務。第三十六條提到，香港特別行政區、澳門特別行政區，應當履行維護國家安全的責任。

北京法律憲政學者陳永苗認為中央的盤算是23條都不立，直接令新版國安法適用於香港，「23條在香港沒搞成，所以在北京搞了這個強加，肯定會強制適用於香港的！」陳說：「[#F60F0F]以主權立法出現。《基本法》規定主權屬於中央，這潛伏筆早就埋下了[/#F60F0F][/size=6]。」

浸大新聞系高級講師呂秉權亦認為，意味國安法日後有一定程度適用於港，在香港未就《基本法》第23條立法前有一定的警告作用；而即使他朝香港自行就23條立法，[#ED1515]「國家安全」定義已由黨所設定，香港無權更改，甚至過問[/#ED1515][/size=6]。

北京人民大學政治學教授張鳴則分析，新版修訂加入香港，反映中央擔憂港獨：「因為以前沒港獨，現在有了，當局還是有點擔憂。」但他認為現階段不需要過度解讀：「因為現在畢竟是一國兩制，安全法不是基本法，香港在目前法律框架下肯定是做不到的。」

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