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在八十年代初的臺灣，還在戒嚴時代。當時的反對派只有被稱為「黨外」的力量，其實就是非國民黨的力量。他們一直的提倡和平集會，宣揚人權與民主化，也曾經很「和理非」的。雖然如此，但很難說他們是激烈地反政府。相反，他們更像是抱著和政府合作解決問題的心理。

當年的黨外，到底還是不會直接主張獨立，不打算挑戰國民黨的底線。直至發生了美麗島事件，美麗島事件其實對黨外是很大的鎮壓，大量的黨外人士因此而被捕，其實令黨外元氣大傷。但是美麗島事件的出現，把很多領袖人物拘捕。那些人囚禁他們時，大概以為群龍無首黨外就會消弱。

但是結果正好是相反，沒有了過去的領導者後，反而使黨外運動的激進派有機會抬頭。特別是當溫和的路線也會殘酷鎮壓時，便產生「既然溫和也被鎮壓，那溫和有何意義？」的疑問。這使八十年代初期，黨外運動開始走向強調「臺灣人」，以及「臺灣民族主義」的觀念。終於，他們想出，必須要公開的對外發言。

用的方法，就是利用選舉，即使是當年那個不民主的選舉，選舉還是一個發聲的機會和渠道。在一九八三年的增額立委選舉中，[#ff0011]黨外人士聯合起來[/#ff0011]，所有人都在自己的政見中。第一條都是這樣的，「臺灣的前途，應由臺灣全體居民決定」。黨外的人士都開始主張，臺灣人有自決權利。他們的競選口號是，「民主，自決，救臺灣」。

當年的臺灣政府，認為它有濃厚的分離意識。他們拿法律出來當威脅，說這個口號，有「煽惑他人觸犯內亂或外患罪」之嫌，直接禁止候選人引用提出這條政見。不准在海報和傳單出現，並恐嚇將「依法」判處七年有期徒刑。結果這還是有效的，大家都收起了這個口號。除了一名律師還是堅持，不怕恐嚇。而他成功當選，他就是江鵬堅。

而即使這樣用法律恐嚇，這個口號，在三年之後，也就是 1986 年的九月二十八日，民主進步黨成立時，寫進了黨綱，臺灣的前途應由臺灣全體住民共同決定。

看來九二八這個日期，冥冥中自有天意。

[文：鄭立]