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教局新指引初中要教51小時基本法 教材用校長班主任喻中央特區
教育局更新中學教育課程指引,要求初中教授共51小時《基本法》,並推出「憲法與《基本法》」教材套。教材大部份內容照抄2011年教材「明法達義」,但偏偏在解釋《基本法》賦予公民權利章節中,刪去人權和自由相關的全段文字;教材短片又將中央與特區關係比喻為校長與班主任,指特首等官員須由中央任命。
立法會教育界議員葉建源昨向傳媒揭露教材第四部份「香港居民的基本權利和義務」簡報疑似遭刪減。他指,同屬教局編製的「明法達義」教材2011年初版、2015年修訂版,均有一段解釋《基本法》如何保障公民的人身權利與自由,但新教材套卻整段抽起。
相關段落講解公民受《基本法》第三章保障,享有「沒有法律依據下不受逮捕、拘禁、審訊和處罰的自由」,葉質疑當局抽走的原因,強調向學生介紹公民享有的權利極為重要,「做老師必須非常細心,審視有乜內容係應該教返畀學生」。
此外,新教材又用動畫短片,將中央、特區關係比喻為校長、班主任。短片由基本法推廣督導委員會委員李浩然擔任旁白,將中央比喻為校長、特區政府比喻為班主任,形容班主任獲校長授權管理班務,然而當班主任遇上「授權以外新情況」,就須交校長決定,校長也擁有「對每個班級的最終管理權」。
葉批評比喻不倫不類,完全不能體現一國兩制及《基本法》。他認為校長及班主任只符合形容中央及內地各省市關係。短片中雖有提及特首由選舉誕生,但動畫形容「哪位老師出任班主任,是由校長決定」,以闡釋特首與主要官員須由中央任命。葉質疑:「如果係咁,仲使乜重啟政改,係咪應該直接邁向委任制?」
葉續批評《基本法》課時過多,對學科學習構成負擔;當局又要求學校利用量表就《基本法》教育作規劃及自我評估,恐造成嚴重壓力。教育局局長吳克儉昨重申《基本法》教育非全新概念,又指課時並非增加,只是調動。
教育局回應查詢稱,在2017年1月舉辦《中學教育課程指引》的諮詢會時,已公布會加強價值教育,包括基本法教育,又指教材內容以學校作類比,旨在透過與接近學生年紀和日常經歷的表達手法,讓學生較容易明白一些複雜、艱深和抽象的內容,強調這種類比的教學手法亦為其他科目在教學上常用,有利學生對某些重點的理解,而不應被當作為描述某課題的全部內容。
局方強調有關「不受任意或非法逮捕」等的內容並無刪改,可在新的教材投影片11中找到,當中詳細列出《基本法》第28條的重點,並指新教材以表列形式,更詳盡介紹香港居民享有的權利和自由。
■記者周婷
http://hkm.appledaily.com/detail.php?issue=20170602&guid=56771495&category_guid=6996647&category=instant
立法會教育界議員葉建源昨向傳媒揭露教材第四部份「香港居民的基本權利和義務」簡報疑似遭刪減。他指,同屬教局編製的「明法達義」教材2011年初版、2015年修訂版,均有一段解釋《基本法》如何保障公民的人身權利與自由,但新教材套卻整段抽起。
相關段落講解公民受《基本法》第三章保障,享有「沒有法律依據下不受逮捕、拘禁、審訊和處罰的自由」,葉質疑當局抽走的原因,強調向學生介紹公民享有的權利極為重要,「做老師必須非常細心,審視有乜內容係應該教返畀學生」。
此外,新教材又用動畫短片,將中央、特區關係比喻為校長、班主任。短片由基本法推廣督導委員會委員李浩然擔任旁白,將中央比喻為校長、特區政府比喻為班主任,形容班主任獲校長授權管理班務,然而當班主任遇上「授權以外新情況」,就須交校長決定,校長也擁有「對每個班級的最終管理權」。
葉批評比喻不倫不類,完全不能體現一國兩制及《基本法》。他認為校長及班主任只符合形容中央及內地各省市關係。短片中雖有提及特首由選舉誕生,但動畫形容「哪位老師出任班主任,是由校長決定」,以闡釋特首與主要官員須由中央任命。葉質疑:「如果係咁,仲使乜重啟政改,係咪應該直接邁向委任制?」
葉續批評《基本法》課時過多,對學科學習構成負擔;當局又要求學校利用量表就《基本法》教育作規劃及自我評估,恐造成嚴重壓力。教育局局長吳克儉昨重申《基本法》教育非全新概念,又指課時並非增加,只是調動。
教育局回應查詢稱,在2017年1月舉辦《中學教育課程指引》的諮詢會時,已公布會加強價值教育,包括基本法教育,又指教材內容以學校作類比,旨在透過與接近學生年紀和日常經歷的表達手法,讓學生較容易明白一些複雜、艱深和抽象的內容,強調這種類比的教學手法亦為其他科目在教學上常用,有利學生對某些重點的理解,而不應被當作為描述某課題的全部內容。
局方強調有關「不受任意或非法逮捕」等的內容並無刪改,可在新的教材投影片11中找到,當中詳細列出《基本法》第28條的重點,並指新教材以表列形式,更詳盡介紹香港居民享有的權利和自由。
■記者周婷
http://hkm.appledaily.com/detail.php?issue=20170602&guid=56771495&category_guid=6996647&category=instant
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