德國近日宣佈，最遲於今年年底前，將在波恩、埃森、曼海姆、黑倫貝格、羅伊特林根這五座城市試行免費公共交通。



德國《世界報》報導了德國環境部長、交通部長等三位大臣致歐盟環境委員 Karmenu Vella 的一封信，明確表示了治理空氣問題在德國有“最高優先權”，德國正在考慮免費公共交通，以減少私家車的數量。此外，信中還詳述了德國實行低排放區域，激勵人們使用電動車。這項計劃或將改變人們的出行習慣，並對城市基礎設施建設產生更加深遠的影響。

為了達到歐盟設定的排汙目標，是促使德國試行免費交通的一個重要原因。因為未能達到歐盟對二氧化氮和 PM2.5 的排放要求，德國與其它八個國家，包括法國、西班牙、意大利等，可能面臨著歐盟最高法庭的法律訴訟。德國原本的達標截止日期在 1 月 31 日，歐盟環境部決定予以寬限。

　　根據歐盟環境委員會的說法，構成生命威脅的汙染影響了 130 多座歐洲城市，導致了 40 萬例可預防性死亡，每年歐洲在健康事業上的花費超過了 200 億歐元。

　　德國正在加快步伐以達到排染標準，去年八月，默克爾承認德國將禁售燃油汽車。四月，德國成功測試了世界上第一輛氫動力火車，實現了環保零排放。

　　此前兩年，德國大眾汽車曾陷入“柴油門”排放欺詐醜聞。為規避排放標準，大眾旗下部分產品在美國的排放測試中利用軟件控製的方式造假，大約有 482000 輛柴油車受影響。大眾汽車，以及寶馬、奔馳這些也曾曝出過尾氣排放值作假的汽車公司，同意支付 2.5 億歐元，用於升級當地的交通。

　　根據德國運輸公司協會（VDV）的統計，德國至今沒有任何免費的公共交通工具。在德國之前，已有一些國家和城市嚐試過“零票價”製度，結果喜憂參半。比如美國的西雅圖和波特蘭嚐試過，但沒有建立永久性的系統。愛沙尼亞的首都塔林可能是最成功的例子，它在 2013 年引入了“零票價”製度，為的也是更持續的發展。

　　免費車票意味著各聯邦需要在經濟上扶持更多。在德國，大多數當地公共交通歸各地當局所有，因此德國聯邦政府將不得不承受全國公共交通的財政壓力。

　　“零票價”的製度並沒有得到 VDV 的支援，如果該項製度正式推行，這就意味著該公司每年要資助約 60 億歐元的車票。該公司發言人還稱，免費車票將吸引更多的乘客，投入新的公交車、火車和人力也需要花費數十億歐元。

　　如果想要免費公共交通成功推行全國，德國需要做出更多的規劃。德國城市聯盟的主席 Helmut Dedy 在德意誌新聞社的採訪中警告說，“我們期待一個明確的說明，關於如何從聯邦政府獲得財政支援”。