求、借、偷：美國稱中國是這樣獲取科技機密的
CARLOS TEJADA
2018年3月23日


川普總統，攝於週四。當天，川普政府宣布，將對中國的進口商品徵收約600億美元的關稅。

包辦婚姻。私下裡的警告。赤裸裸的盜竊。

多年來，美國公司一直在抱怨中國政府想方設法讓他們交出最寶貴的商業機密。由於擔心遭到報復，那些公司通常以匿名的方式抱怨，現在，它們得到了川普政府的同情。

週四，美國貿易官員表示，對600億美元的中國進口商品徵收關稅和罰款，並對兩國之間龐大且利潤豐厚的貿易關係採取更強硬立場，主要就是出於中方的這些做法。這份報告以直白的措辭概述了知識產權已經和鋼鐵等長期爭端一樣，成為全球貿易關係中的一個爭論點，包括產品設計、敏感數據和一般性的實踐知識等。

相比川普政府的控訴，實際情況要更複雜一些。美國公司有時願意與中國合作夥伴達成交易，因為他們覺得中國這個市場非常有利可圖，不可錯過。有時候，即便和美國合作夥伴有著密切的聯繫，中國公司還是表現出許多有待學習的地方。

包辦婚姻

在汽車生產等行業，中國長期以來一直要求外國公司與當地企業一起合作。例如，通用汽車(General Motors)和福特(Ford)等汽車製造業巨頭在中國的工廠生產汽車，這些工廠歸它們和中國合作夥伴共同所有。

外國公司長期以來一直抱怨，他們只是在培養未來的競爭對手。日本和歐洲的很多企業表示，中國的鐵路公司利用合資企業的技術，發展成了高速鐵路領域的巨頭。

貿易規則限制了中國合作夥伴可以從合資企業中獲得多少技術。但一些美國企業和川普政府表示，中國官員經常私下裡要求獲得技術。

合資企業的這些要求已擴展到其他領域。中國正在向那些想在中國生產電動汽車的外國公司施加壓力，要求它們與當地合作夥伴分享知識——中國計劃成為該行業的一個主要參與者。近年來，高通(Qualcomm)、惠普(Hewlett Packard Enterprise)和微軟(Microsoft)等公司也在中國建立了合作夥伴關係，以避免政治壓力或監管糾紛。

一個中國企業擁有外國合作夥伴並不一定說明，它打算進軍全球市場。儘管中國的工廠製造出了大量質量更高的汽車，其中一些旨在出口到美國，但沒有一家中國汽車製造商開發出具有巨大吸引力、可以在國外銷售的本土品牌。

授權分享

週四，川普政府還表示，中國官員利用官僚系統的許可和審批制度來控制敏感數據。

以雲計算為例。中國出台的新規定要求運營雲計算業務的公司必須由當地控制。為了遵守這項規定，蘋果公司(Apple)和亞馬遜(Amazon)將中國數據的管理權交給了當地的公司。

蘋果和亞馬遜等公司已與當地合作夥伴建立了合資企業，處理中國的數據。中國官員表示，這項要求是出於安全和隱私方面的考慮。中國官員還向外國公司施壓，要求獲得敏感技術，作為審查過程的一部分，以確保這些產品對中國消費者來說是安全的。

蘋果等外國公司表示，敏感數據依然受到保護。多個科技公司表示，他們提交的供審查的材料還不足以暴露最高商業祕密。中國官員表示，許多外國公司自願交出了技術。

收購狂潮

如果某項技術不能進入中國，中國就會出去購買它。

週四的報告指責中國政府指示中國民營企業通過企業協議的方式購買美國的實用技術。它們購買的技術覆蓋某些前沿領域，如半導體、航空、機械人和自動駕駛汽車。美國國防部去年發布的一份報告還指出，中國的投資者在資助一些創新型初創企業。

川普政府不是第一屆對此感到擔憂的政府。三年前，中國買家搶購了一些美國半導體公司，因此，歐巴馬政府開始以國家安全為由禁止該行業的其他交易。

在許多情況下，中國買家辯稱，他們與政府沒有任何關係，他們在技術領域進行投資的原因和其他人一樣。去年，一位初創企業高管在接受《紐約時報》採訪時表示，他的公司接受中國的資助，只是因為美國的官員和公司不給他們提供資助。

盜竊行為

一些美國公司表示，他們的中國競爭對手在通過老式的辦法獲取商業祕密。

美國公司和他們的華盛頓支持者認為，中國公司竊取商業祕密，幫助加強了風力渦輪機等領域的企業的實力，通常是通過駭客技術。這種抱怨長期存在。在歐巴馬執政時期，政府缺席起訴了五名從事商業間諜活動的中國軍官。

中國政府憤怒地否認了這些指控。一些專家表示，近年來，中國的駭客活動有所減少。
https://cn.nytimes.com/business/20180323/china-trump-trade-intellectual-property/zh-hant/