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1970年代尾，香港人口激增，加上市區地少，因而決定地盡其用，發展多功能的市政大廈。圖為落成初期的香港仔市政大廈內熟食中心。

香港市政大廈像層層疊，街市濕貨檔在底，樓上賣乾貨，再上是熟食中心，最頂是圖書館和體育設施。這種垂直發展的設計世界罕見，荷蘭註冊建築師兼城市研究者何尚衡（Alfred）說：「在現代主義的規劃下，城市規劃會按功能分區域（zoning），但市政大廈把不同功能放在一起垂直發展，是非常多元和有效率的。」

市政局於1973年為成法定機構，財政大權得以自主，開始現代化規劃，重建舊式街市。Alfred解釋：「當時香港因大量移民，人口迅速澎漲，加上市區土地少，因此市政局要地盡其用，開始出現多用途街市大廈。」1978年，位於柴灣的漁灣街市落成，是首座多用途大廈，以街市為主，另外有圖書館和熟食攤檔。到了1979年落成的鵝頸街市（雖為街市，實則是市政大廈雛型），熟食攤檔更發展成熟食中心，設有冷氣系統。這種混合功能的公共大廈到了80年代初正式叫市政大廈，再增加康樂和文娛設施，當中以1983年落成的香港仔市政大廈為表表者。


1979年落成的鵝頸街市雖名為街市，但天台已設有兒童遊樂場和休憩設施。


荷蘭註冊建築師兼城市研究者何尚衡（Alfred）


政府近年停建街市，部份千禧後落成的市政大廈已經沒有街市的蹤影。
千禧後，部份落成的市政大廈改名為「綜合大樓」，例如大埔綜合大樓（2004）、旺角綜合大樓（2004）、小西灣綜合大樓（2011）、藍田綜合大樓（2013），由街市大廈演變出來的市政大廈已沒有街市的縱影。

香港現時共有41座市政大廈，市政大廈層層疊不是亂來的，次序有原因，例如跨度（即柱與柱之後的距離）較大的體育館和遊樂場通常在頂層，以減低其負重壓力，Alfred解釋：「如果放在下層，它的柱子需要粗點或加厚橫樑，才可以有較大空間；此外，以街市大廈的例子來說，也沒有必要把體育和康樂設施放在底層，反而街市在地面一層，上落貨及市民購物會更方便。」負責設計第一幢新式市政大廈的建築師劉榮廣亦表示，當時把體育館放在香港仔市政大廈頂層是要減低造價，「濕貨乾貨放高層是因為乾貨比較乾淨，濕貨和劏雞殺鴨等要清潔的設施，放在下層有利管理，垃圾都較易清走。」

記者:列淑華
攝影:周芝瑩

source : https://hk.lifestyle.appledaily.com/lifestyle/special/daily/article/20180501/20377655
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