【本報訊】在03年政府要緊縮開支、民怨最沸騰的年代，政府懶理當時本港經濟低迷、失業率升至歷史新高，選擇向弱勢社群及新移民「開刀」，先是一筆過削減11.1%綜援金，繼而在人口政策中宣佈居港未滿七年的新移民不能領綜援，04年1月生效。負責推行有關政策的官員，正是現時選特首行情看漲的政務司司長林鄭月娥。

參考加拿大移民政策

政府03年財赤嚴重，時任財政司司長梁錦松緊縮開支，政府亦不斷向外界灌輸「綜援養懶人」，指出有工作能力申領綜援個案及申領年份有上升趨勢，隨後由時任衞生福利局局長楊永強及時任社會福利署署長林鄭月娥牽頭宣佈削減逾一成綜援金。 此外，時任政務司司長曾蔭權發表人口政策報告書，決定居港未滿七年者不能申領綜援，有關政策由林鄭負責落實。 當年約有6.9萬新移民有申領綜援，每年涉款約17億元。當時林鄭月娥曾表明申請來港定居的內地人，應考慮清楚自己的承擔能力，期望有工作能力的新移民自力更生。曾蔭權當年也說過港人可北上結婚，但不能將養家責任推給公眾。 有社署官員憶述，當年政府不讓新移民領綜援，是參考加拿大等國家的移民政策，認為一個人應準備好才考慮移民，但有關決策忽略香港有大量中港家庭需要團聚這因素，也沒完善的新移民融合政策，如提供足夠的課後託管服務，讓新移民婦女能外出工作；也沒處理審批權問題，只不批出綜援，令他們坐困愁城。


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