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中國外交部上月突然聲稱中英聯合聲明是「不再有現實意義」的歷史文件，強調英國沒有監察權。最新解封的英國檔案處文件顯示英方解讀不同，多份文件均指英方將確保聯合聲明在1997後得以落實至2047年；有英商更提出實質監察機制，在1997後的50年內，如英國國會表決認為中國違反聲明，所有擁有英屬香港護照的港人將自動獲居英權，作為英國對港人的保證。

記者 林偉聰
中英聯合聲明簽署後，英方和港府的對外立場，都是英國將「確保香港1997年後的未來會受全面落實的中英聯合聲明保障（work to ensure the future of Hong Kong after 1997 is secured by the full implementation of the provisions of the Joint Declaration）」，明確指出聯合聲明在主權移交後仍然有效。

類似論調亦常見於不同文件。六四事件後一星期，英國國會議會百禮嘉（Peter Blaker）和夏米勒（Hal Miller）到訪香港，根據二人向下議院提交的報告，他們認為六四事件對港人的震撼比想像中嚴重，建議英政府把握每一個機會，重申英國會為香港負責至1997年；主權移交後，英方則會監察聯合聲明的表現，直至2047年。

更進取的監察建議，曾因香港與倫敦一直拉鋸的國籍問題衍生。當年香港兩局議員鄧蓮如和李鵬飛就一直爭取325萬所有持有英屬香港護照（BNO前身）的港人都獲居英權，但英方認為不可接受。

怡和主席Henry Kenswick就在1989年、六四事件前向政府提交建議，提出修改國籍法，向港人批出有條件的居英權。在中英聯合聲明生效的50年間，如英國認為中國違反了聯合聲明的規定，而英國上下兩院都表決確認這種情況，則所有擁有英屬香港護照的港人將自動獲居英權。

Kenswick認為做法可為港人提供終極的避風港，減低專業人士移民往其他國家的誘因，遏止移民潮。時任外交顧問的柯利達認為建議是「聰明（ingenious）」的主意，不過首相戴卓爾夫人就認為這種保證未夠好（not good enough）；建議最終未被採納，但就反映英方九七後仍有權監察的論點，當年並無爭議。