參議院週一晚首次發布了515頁的全面稅收法案，共和黨領導人計劃在10天內對其進行投票。

布魯金斯學會（Brookings Institution）政府治理高級研究員William Galston表示，這不尋常的快。眾議院在發布稅改法案後的14天后通過了該法案。

他說：“不尋常的快都不足以形容立法程序有多麼驚人。這一法案能如此快速推進是由於其主要關於減稅，其次是稅改。”

本週，美國國會處於休會中。參議院共和黨領導人計劃在11月27日當週進行投票。如果推進順利，投票將最早於11月30日舉行。

事實上，此前美國總統特朗普已為稅改設定了“感恩節前”國會通過、“聖誕節前”簽署成法律的時間表。美國財政部長努姆欽也說，預計法案將於聖誕節前遞交總統簽字。

不過，稅改要在參議院通過仍會有一定難度。

今日，一份來自中立機構稅收政策中心的研究報告稱，眾議院的稅改計劃將在未來10年內令美國增加1.3萬億美元國債。這樣的數字可能會讓保守派共和黨參議員再次陷入搖擺。

目前，共和黨在參議院僅以52席對48席的微弱優勢領先民主黨，這意味著只要有3位共和黨參議員反對，法案就將折戟。

威斯康星州參議員Ron Johnson已成為共和黨內首位公開反對稅改議案的議員，他認為參議院版本的法案令大企業長久獲利，而個人和小企業減稅將在2025年後終止。Johnson稱，稅改必須公平對待，這樣才能令企業在國內和全球範圍內都更有競爭力。

明年美國將舉行中期選舉，稅改成為一個重要抓手，尤其是眾議院435名議員都將通過中期選舉重新競選席位。如果法案得以通過，將為共和黨和特朗普大大加分;反之，共和黨參眾兩院有可能失去更多席位。

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